Conoce la Nueva Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.

La creación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) representa una de las reconfiguraciones administrativas más profundas en el Estado mexicano reciente. Más allá de la digitalización de trámites, este organismo centraliza facultades que anteriormente correspondían a entidades autónomas y diversas secretarías, planteando tanto objetivos de eficiencia como retos en materia de autonomía y gestión técnica.

A continuación, un análisis técnico y neutral sobre los ejes, metas y controversias de esta nueva dependencia.

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1. Reconfiguración Institucional y el Fin de la Autonomía

La ATDT, dirigida por José Antonio Peña Merino, no es solo una unidad de apoyo, sino una Secretaría de Estado que depende directamente de la Presidencia. El cambio más significativo es la absorción de las facultades regulatorias del extinto Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

• Nuevo Marco Regulatorio: Las funciones técnicas ahora recaen en la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), un órgano desconcentrado de la Agencia.

• El Debate sobre la Autonomía: A diferencia del IFT, que era un órgano constitucional autónomo, la CRT y la ATDT operan bajo el mando del Ejecutivo. Esto ha generado críticas desde sectores de la oposición y especialistas, quienes advierten sobre una posible pérdida de independencia en la regulación de mercados y la gestión del espectro radioeléctrico.

2. Identidad Digital y Gestión de Datos: El Modelo Llave MX

El eje central de la relación ciudadano-gobierno es la Llave MX, una identidad digital vinculada a la CURP y datos biométricos.

• Obligatoriedad: Para 2026, la Llave MX se ha vuelto indispensable para trámites básicos, como la obtención de actas de nacimiento digitales.

• Simplificación vs. Privacidad: El gobierno busca reducir el tiempo de apertura de empresas (de 2.6 años a 1 año) y digitalizar el $80\%$ de los trámites federales para 2030. Sin embargo, el almacenamiento masivo de datos biométricos y la creación de un expediente digital único bajo control directo del Ejecutivo han abierto debates sobre la seguridad y el resguardo de la privacidad a largo plazo.

3. Conectividad y Control de Infraestructura

La Agencia ha tomado el control operativo de los proyectos de conectividad nacional, anteriormente gestionados con mayor independencia técnica.

• Centralización Operativa: Perfiles cercanos a la dirección de la ATDT han asumido las riendas de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos y Altán Redes. Reportes indican que este movimiento priorizó el control político sobre la especialización técnica, enfrentando desafíos como la falta de despliegue de nueva infraestructura en el último año y deudas pendientes con proveedores.

• Metas de Cobertura: El objetivo es alcanzar una cobertura del $92.2\%$ de la población para 2028, enfocándose en los 15 millones de mexicanos que aún permanecen desconectados o sin capacidad de pago por servicios comerciales.

4. Telecomunicaciones y Seguridad: El Registro de SIM

Uno de los puntos más controvertidos bajo el nuevo marco legal es la vinculación obligatoria de líneas móviles a una identificación oficial y la CURP.

• Plazo Fatal: Los usuarios tienen hasta el 30 de junio de 2026 para registrar sus líneas; de lo contrario, el servicio será suspendido.

• Propósito: La autoridad sostiene que es una medida de seguridad pública, aunque organismos de derechos digitales han expresado preocupación por el potencial uso de esta información y la exclusión de personas en zonas rurales sin acceso a documentos de identidad digital.

5. Soberanía Tecnológica: Software y Espacio

La Agencia impulsa una política de «auto-provisión» para reducir la dependencia de empresas tecnológicas extranjeras.

• Fábrica de Software: El Estado ahora desarrolla sus propias herramientas (como la plataforma de aduanas y registros civiles) bajo licencias de código abierto para evitar pagos de licencias privadas.

• Programa Espacial: Se proyecta el lanzamiento de la Misión Ixtli (una constelación de satélites de órbita baja para observación y clima) y el satélite Quetzal. El reto aquí es la sostenibilidad presupuestaria y la capacidad técnica para operar estas plataformas sin la infraestructura de los antiguos proveedores.

Resumen de Metas a 2030

Conclusión Neutral:

La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones es un experimento de centralización tecnológica estatal. Si bien promete una administración más ágil, sin «coyotaje» y con ahorros por el uso de software propio, su éxito real se medirá por su capacidad de mantener la seguridad de los datos biométricos, garantizar que la conectividad llegue efectivamente a las zonas más pobres y demostrar que la regulación del sector puede ser eficiente sin la autonomía que brindaba el antiguo modelo del IFT.